Mε μοριοδότηση οι φορολογικοί έλεγχοι το 2018
Αλλάζει ο τρόπος με τον οποίο θα επιλέγονται οι υποθέσεις και οι επιχειρήσεις οι οποίες θα υποβάλλονται σε φορολογικό έλεγχο .
Αναλυτικότερα και σύμφωνα με νέα συμπληρωματική εγκύκλιο που εξέδωσε η ανεξάρτητη αρχή δημοσίων εσόδων, οι έλεγχοι θα πραγματοποιούνται ικανοποιώντας την ανάγκη της ορθολογικής διαχείρισης και προτεραιοποίησης του πλήθους των υποθέσεων ελέγχου-έρευνας, με βάση αντικειμενικά κριτήρια ανάλυσης κινδύνου, με στόχο την αποτελεσματικότητα του φορολογικού ελεγκτικού μηχανισμού και τη διασφάλιση των δημοσίων εσόδων.
Ειδικότερα η απόφαση του διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων περί καθορισμού του αριθμού φορολογικών ελέγχων και ερευνών που θα διενεργηθούν κατά το έτος 2018,καθορίζει ότι οι υποθέσεις που ελέγχονται ερευνώνται κατά προτεραιότητα και επιλέγονται βάσει συνδυασμού κριτηρίων ορθολογικής διαχείρισης και ανάλυσης κινδύνου, τα οποία και δε δημοσιοποιούνται.
Οι προς έλεγχο υποθέσεις κατατάσσονται ανά υπηρεσία διασφάλισης δημοσίων εσόδων σε φθίνουσα σειρά ταξινόμησης, σύμφωνα με την τελική μοριοδότησή τους, βάσει αυτοματοποιημένου μοντέλου αντικειμενικής αξιολόγησης. Από το σύνολο των εκκρεμών υποθέσεων κάθε ελεγκτικής υπηρεσίας ελέγχονται κατά προτεραιότητα οι υποθέσεις που συγκεντρώνουν την υψηλότερη μοριοδότησή. Έλεγχοι και έρευνες που διενεργήθηκαν μέχρι τη δημοσίευση της εγκυκλίου , μειώνουν τον αριθμό των υπολοίπων υποθέσεων κάθε υπηρεσίας που πρέπει να ολοκληρωθούν μέχρι την 31-12-2018.
Οι προϊστάμενοι των υπηρεσιών διασφάλισης δημοσίων εσόδων , εφόσον, από στοιχεία ή πληροφορίες που έχουν στη διάθεσή τους και σε συνδυασμό με τις ισχύουσες διατάξεις, κρίνουν ότι συντρέχει βάσιμος λόγος ελέγχου κατά προτεραιότητα υποθέσεων μη προτεραιοποιημένων σύμφωνα με τα ισχύοντα κριτήρια , εισάγουν την προκρινόμενη υπόθεση σε σειρά κατάταξης ανάλογα με τη σημαντικότητα της, συνεκτιμώντας τη σοβαρότητα των υποθέσεων που ανακατατάσσονται.
Τα παραπάνω οριζόμενα ισχύουν και εφαρμόζονται και για τις υποθέσεις που δημιουργούνται από 01.01.2018 και μετά.
Κάθε μεταβολή στη σειρά κατάταξης των υποθέσεων θα πρέπει να αιτιολογείται επαρκώς και να γνωστοποιείται εντός είκοσι (20) ημερών στη Διεύθυνση Προγραμματισμού και Αξιολόγησης Ελέγχων και Ερευνών .
Κατόπιν εντολής του διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, δύνανται να προκρίνονται προς έλεγχο-έρευνα λοιπές υποθέσεις.
Σε περίπτωση κάλυψης των στόχων του επιχειρησιακού σχεδίου έτους 2018, διενεργούνται έλεγχοι πέραν των στόχων σύμφωνα με τη φθίνουσα σειρά ταξινόμησης.
Ανεξαρτήτως από την προτεραιοποίησή τους ή μη ,ολοκληρώνονται άμεσα οι υποθέσεις που προέκυψαν από εισαγγελικές παραγγελίες, εντολές ανακριτικών και προανακριτικών πράξεων, περιλαμβανομένων αιτημάτων και εντολών διενέργειας φορολογικών ελέγχων που έχουν προκύψει από εντολή οποιασδήποτε Εισαγγελικής ή Δικαστικής Αρχής, των οποίων ο έλεγχος βρίσκεται σε τελικό στάδιο .
Υποθέσεις που αφορούν σε διενέργεια μερικών επιτόπιων στοχευμένων ελέγχων, καθώς και λοιπών ελέγχων πρόληψης για την διαπίστωση της εκπλήρωσης των φορολογικών υποχρεώσεων, της τήρησης των βιβλίων και της έκδοσης των φορολογικών στοιχείων, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, για φορολογουμένους που ασκούν οποιαδήποτε δραστηριότητα ή διακινούν αγαθά καθώς και υποθέσεις που αφορούν σε διασταυρωτικούς ελέγχους ενδοκοινοτικών συναλλαγών και υποθέσεις ταυτόχρονων ελέγχων που διενεργούνται από ελληνικές και αλλοδαπές φορολογικές αρχές, ολοκληρώνονται κατά προτεραιότητα .
Τα παραπάνω ισχύουν για τις φορολογίες εισοδήματος και κώδικα βιβλίων και στοιχείων , καθόσον για τις φορολογίες κεφαλαίου, Φ.Π.Α. και τελών χαρτοσήμου ισχύουν διαφορετικοί χρόνοι παραγραφής.
Σε κάθε περίπτωση η βελτίωση των τρόπων αλλά και των χρόνων διενέργειας των φορολογικών ελέγχων, με παράλληλη βελτιστοποίηση των μεθόδων τους, κρίνεται απαραίτητη για τη διασφάλιση των φορολογικών εσόδων αλλά και για την εξομάλυνση των μεγάλων αδικιών που φέρει το φορολογικό μας σύστημα . Αρκεί να υπάρξει παράλληλη διασφάλιση του κλεισίματος παραθύρων διαφυγής των ελεγχομένων με διαφόρους τρόπους.
Δημήτριος Γαρνέλης
Οικονομολόγος
Λογιστής -Φοροτεχνικός Α’ τάξεως
Σύμβουλος Επιχειρήσεων Πιστοποιημένος Εισηγητής Σεμιναρίων
