Η Φορολόγηση των Περιστασιακά απασχολουμένων
Σε λειτουργία τίθεται τις επόμενες ημέρες, σύμφωνα με πηγές της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, η πλατφόρμα του taxis προκειμένου να αρχίσει η διαδικασία υποβολής φορολογικών δηλώσεων από τους φορολογουμένους για το φορολογικό έτος 2017 .
Με την ελπίδα ότι όλα θα λειτουργήσουν σωστά, εκατομμύρια φορολογούμενοι προσέρχονται στα γραφεία των λογιστών τους για να λάβουν μια πρώτη ενημέρωση . Όπως κάθε χρόνο ,έτσι και εφέτος υπάρχουν αρκετές εκκρεμότητες προκειμένου να ξεκινήσει ομαλά η διαδικασία .
Ωστόσο ,για να αναφέρουμε και τα θετικά όταν αυτά συμβαίνουν ,η φορολογική διοίκηση φρόντισε εγκαίρως να διευκρινίσει τον τρόπο φορολόγησης των περιστασιακά ή ευκαιριακά απασχολουμένων .
Ειδικότερα με το νέο σχέδιο νόμου που κατατέθηκε στη Βουλή από το Υπουργείο Οικονομικών: «Ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία της Οδηγίας 2015/2366/ΕΕ για τις υπηρεσίες πληρωμών και άλλες διατάξεις» ,προστέθηκε διάταξη με την οποία παρατείνεται και για το φορολογικό έτος 2017 η υφιστάμενη όμοια ρύθμιση των ετών 2014, 2015 και 2016 , σύμφωνα με την οποία για τα εισοδήματα που αποκτούν οι περιστασιακά ή ευκαιριακά απασχολούμενοι (άνεργοι, νοικοκυρές, φοιτητές, συμμετέχοντες σε προγράμματα εργασιακής εμπειρίας κ.λπ.) και εφόσον αυτοί δεν είναι επιτηδευματίες, δηλαδή δεν έχουν κάνει έναρξη εργασιών, έχει εφαρμογή, για λόγους φορολογικής δικαιοσύνης, η ενιαία κλίμακα των μισθωτών/συνταξιούχων/επιχειρηματικής δραστηριότητας, υπολογιζόμενου του ποσού της μείωσης φόρου των 1.900 έως 2.100 ευρώ, εφόσον το πραγματικό τους εισόδημα δεν υπερβαίνει το ποσό των 6.000 ευρώ και το τεκμαρτό τους εισόδημα δεν υπερβαίνει το ποσό των 9.500 ευρώ. Όταν το πραγματικό εισόδημα των φορολογουμένων υπερβαίνει το ποσό των 6.000 ευρώ, το υπερβάλλον ποσό φορολογείται με την προαναφερθείσα ενιαία κλίμακα μη εφαρμοζόμενων των μειώσεων του άρθρου 16 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος. Πληροφοριακά, κατά τα φορολογικά έτη 2015 και 2016 πολλοί φορολογούμενοι δήλωσαν μόνο μικρά ποσά εισοδημάτων από μισθωτή εργασία (π.χ. 60 ευρώ) καθώς και μικρά εισοδήματα από κεφάλαιο (π.χ. 62 ευρώ τόκοι). Επειδή, οι περιπτώσεις αυτές δεν εντάχθηκαν αρχικά στην εν λόγω διάταξη ( παρ.35Α του άρθρου 72 του ν.4172/2013), με συνέπεια η προστιθέμενη διαφορά τεκμηρίων σε αυτές τις περιπτώσεις να φορολογηθεί με την κλίμακα της επιχειρηματικής δραστηριότητας, προτείνεται η τροποποίηση της διάταξης προς άρση των αδικιών αυτών δηλαδή, φορολογούμενοι με πολύ μικρότερα εισοδήματα να φορολογούνται δυσμενέστερα από άλλους με πολύ μεγαλύτερα εισοδήματα.
Με αυτόν τον τρόπο η Φορολογική διοίκηση ανταποκρίνεται στην προσπάθεια εξορθολογισμού του φορολογικού συστήματος και της αποκατάστασης του αισθήματος της δικαιοσύνης . Για να είναι όμως απόλυτα επιτυχημένη η κάθε χρόνο ανανεούμενη διάταξη θα πρέπει να συνοδεύεται από αυστηρούς ελέγχους των χαμηλών αυτών εισοδημάτων . Διότι σε πολλές περιπτώσεις η δήλωση τέτοιων χαμηλών εισοδημάτων υποκρύπτει φοροαποφυγή και απόκρυψη φορολογητέας ύλης .
Σε κάθε περίπτωση καλύτερο και βέλτιστο θα ήταν να υπάρξει μια συνολική αναδιοργάνωση του φορολογικού συστήματος με ελάφρυνση των εξοντωτικά υψηλών συντελεστών φορολόγησης οι οποίοι και λειτουργούν αποτρεπτικά στη δήλωση εισοδημάτων με παράλληλη εξάλειψη των διακρίσεων και αδικιών.
Διορθώσεις επί διορθώσεων καθώς και εγκύκλιοι επί εγκυκλίων μόνο θετικά δε λειτουργούν στην ψυχολογία των φορολογουμένων αφενός και αφετέρου επιβαρύνουν τους λογιστές φοροτεχνικούς αλλά και τους ίδιους τους εργαζόμενους στο Υπουργείο Οικονομικών. Επιπροσθέτως δημιουργούν ένα πολύ κακό κλίμα και ένα ασταθές φορολογικό περιβάλλον στην Ελληνική Οικονομία κάτι το οποίο μόνο κακό κάνει αφού υποθάλπτει επί της ουσίας τις όποιες προσδοκίες για Οικονομική Ανάπτυξη.
Δημήτριος Γαρνέλης
Οικονομολόγος
Λογιστής -Φοροτεχνικός Α’ τάξεως
Σύμβουλος Επιχειρήσεων Πιστοποιημένος Εισηγητής Σεμιναρίων
