Περιουσιολόγιο. Eφιάλτης ή μήνυμα στην Ασυδοσία?
Τα τελευταία 8 χρόνια ο έκαστοτε επικεφαλής του Υπουργείου Οικονομικών προχωρούσε σε εξαγγελίες για την καθολική εφαρμογή του ηλεκτρονικού περιουσιολογίου. Δυστυχώς όμως περιουσιολόγιο ακούμε και περιουσιολόγιο δεν βλέπουμε.
Αυτό έχει σαν άμεσο αποτέλεσμα να διαχέονται διαρκώς φήμες σχετικά με τον τρόπο αλλά και το περιεχόμενο λειτουργίας του. Θα πλήξει εν τέλει τη φοροδιαφυγή ή θα είναι ένα ακόμη εργαλείο για την υπερφορολόγηση των “εντίμων” και ήδη βαριά λαβωμένων φορολογουμένων?
Οι φήμες αυτές δημιουργούν πανικό, φόβο και αταξία στη Φορολογική Βάση και όπως έλεγε και ο Ξενοφών: “Η μεν τάξη γενικά πιστεύεται ότι σώζει, η δέ αταξία πολλούς έχει καταστρέψει”.
Ο Διοικητής της Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), μέσα στην χρονιά που διανύουμε, παρουσίασε το επιχειρησιακό σχέδιο της νεοσύστατης αρχής. Στο σχέδιο αυτό περιλαμβάνεται για μια ακόμη φορά η υλοποίηση του έργου του περιουσιολογίου ενταγμένο μάλιστα και στη Χρηματοδότηση του ΕΣΠΑ.
Σκοπός του έργου, σύμφωνα πάντα με το σχέδιο, είναι η ηλεκτρονική καταγραφή του συνόλου της ακίνητης, κινητής και άϋλης περιουσίας όλων των φυσικών και νομικών προσώπων καθώς και των νομικών οντοτήτων.
Η καταγραφή αυτή κρίνεται απολύτως αναγκαία ως εργαλείο άσκησης φορολογικής πολιτικής με στόχο τη δικαιότερη κατανομή των φορολογικών βαρών, την ενίσχυση των οικονομικά ασθενέστερων και τον εντοπισμό της φοροδιαφυγής.
Με αφορμή, λοπόν, αρχικά αυτή την εξαγγελία αλλά και διάφορες δηλώσεις τόσο του οικονομικού επιτελείου όσο και του πολιτικού προσωπικού άρχισε εκ νέου πόλεμος φημών και χύθηκαν τόνοι μελάνι, σχετικά με την αναγκαιότητα ή όχι του έργου και ποιούς τελικά θα επιβαρύνει ή θα πλήξει.
Καλό είναι, να βλέπουμε, να παρατηρούμε και να κρίνουμε τα πράγματα ορθολογικά και σε απόλυτη συσχέτιση και αντιπαραβολή με το τι συμβαίνει σήμερα κατα την εφαρμογή του υπάρχοντος φορολογικού συστήματος.
Το μόνο βέβαιον είναι ότι το περιουσιολόγιο θα κριθεί από την εφαρμογή του και μόνο!
Αναγκαίο λοιπόν είναι αρχικά να τεθεί και να ξεκαθαρίσει “φωναχτά” από τη Φορολογική Διοίκηση το πλαίσιο εφαρμογής του.
Κατα αυτόν τον τρόπο θα σταματήσουν οι απανταχού “ερμηνευτές” των πάντων να προκαλούν θόρυβο δημιουργώτας την αίσθηση στην κοινωνία ότι θα πληγούν όλοι οι φορολογούμενοι αναξαρτήτως της φορολογικής συμπεριφοράς τους.
Το περιουσιολόγιο κατά τη γνώμη μου, με την ορθή εφαρμογή του, μπορεί πράγματι να αποκαταστήσει αδικίες και να επιφέρει και επιβάλλει στοιχειώδη φορολογική δικαιοσύνη.
Μπορεί να πλήξει και να επιφέρει τη φορολογική συμμόρφωση σε όλους εκείνους που έχουν ανάγει τη φοροδιαφυγή και την παραοικονομία σε επιστήμη, δηλώνοντας ελάχιστα εισοδήματα την ίδια στιγμή που ο βίος τους είναι ιδιαίτερα προκλητικός καταγράφοντας μεγάλης αξίας ακίνητη και κινητή περιουσία καθώς και τεράστιες καταθέσεις στο εξωτερικό.
Η δημιουργία και λειτουργία του περιουσιολογίου θεωρώ, και πρέπει, να οδηγήσει στην άμεση κατάργηση των κατά κοινή ομολογία άδικων τεκμηρίων διαβίωσης, διότι ο συνδυασμός πλέον της περιουσιακής κατάστασης και των εισοδημάτων θα παρέχει σαφέστατες αποδείξεις φοροδοτικής ικανότητας.
Ή μήπως υπάρχει κάποιος ειδήμων ο οποίος θεωρεί δίκαιο τον, με αντικειμενικό τρόπο, προσδιορισμό του εισοδήματος με την χρησιμοποίηση των αδηφάγων τύπων των τεκμηρίων;
Σταθερό πλαίσιο λειτουργίας λοιπόν είναι η βάση για να επιτύχει η εφαρμογή του περιουσιολογίου διότι όπως ανέφερε και ο Βολταίρος: “Η σκάλα της επιτυχίας πρέπει να στηριχτεί πρώτα σε κάτι σταθερό προτού μπορέσεις να την ανέβεις”.
Η αναζήτηση εσόδων, για τα πλεονάσματα που απαιτούν τα μεσοπρόθεσμα προγράμματα στήριξης, δε δύναται πλέον να αναζητούνται μόνο από τους ειλικρινείς φορολογούμενους. Αναγκαία και επιτακτική είναι η ανάγκη, η Φορολογική Διοίκηση να στραφεί προς εκείνους που πραγματικά έχουν, κατέχουν αλλά αποκρύπτουν.
Το περουσιολόγιο μπορεί να είναι ένα σπουδαίο εργαλείο προς αυτήν την κατεύθυνση. Οι “συνεπείς” φορολογούμενοι δεν έχουν ή τουλάχιστον δεν πρέπει να έχουν να φοβηθούν κάτι από την εφαρμογή του.
Δημήτριος Γαρνέλης
Οικονομολόγος
Λογιστής -Φοροτεχνικός Α’ τάξεως
Σύμβουλος Επιχειρήσεων Πιστοποιημένος Εισηγητής Σεμιναρίων
