Πλεονεκτήματα & μειονεκτήματα της χωριστής φορολογικής δήλωσης συζύγων .
Ακόμη μια απόφαση υπέρ της υποβολής χωριστής φορολογικής δήλωσης από τους συζύγους εξέδωσε το Συμβούλιο της Επικρατείας .
Πιο συγκεκριμένα το Συμβούλιο της Επικρατείας δικαίωσε φορολογούμενο ο οποίος αξίωσε να υποβάλει ξεχωριστή φορολογική δήλωση από τη σύζυγό του, να εκδίδεται χωριστό εκκαθαριστικό, να προσδιορίζονται χωριστά το αποτέλεσμα της εκκαθάρισης (δίχως άθροιση ή συμψηφισμό κατά τα ανωτέρω) και οι τυχόν δόσεις πληρωμής.
Η φορολογική διοίκηση δεν έχει πάρει επίσημη θέση απέναντι στην απόφαση. Ωστόσο δε μπορεί παρά να την απασχολεί επαρκώς αφού η εφαρμογή της εν λόγω απόφασης δύναται να υπερδιπλασιάσει τον αριθμό των φορολογικών δηλώσεων δημιουργώντας τεράστια προβλήματα κατά την εκκαθάριση τους.
Σε κάθε περίπτωση η υποβολή ξεχωριστών φορολογικών δηλώσεων από τους συζύγους θα επιφέρει σημαντικές αλλαγές και φυσικά υπάρχουν πλεονεκτήματα αλλά και μειονεκτήματα .
Ειδικότερα η υποβολή ξεχωριστής φορολογικής δήλωσης από όλους θα επιφέρει τις εξής σημαντικές αλλαγές:
– θα γίνεται ξεχωριστή βεβαίωση του φόρου εισοδήματος σε κάθε σύζυγο. Με το ισχύον σύστημα η βεβαίωση γίνεται στο όνομα του συζύγου
– η φορολογική διοίκηση θα έχει τη δυνατότητα να επιβάλλει μέτρα αναγκαστικής είσπραξης μόνο στον σύζυγο ο οποίος δεν εκπληρώνει τις φορολογικές του υποχρεώσεις. Κατά αυτόν τον τρόπο θα πλήττεται μόνο ο σύζυγος ο οποίος έχει οφειλές, ενώ με το σημερινό σύστημα η ανεξάρτητη αρχή δημοσίων εσόδων μπορεί να επιβάλλει μέτρα αναγκαστικής είσπραξης και στους δυο συζύγους όταν δεν εξοφλείται στο σύνολό του ο φόρος εισοδήματος που βεβαιώνεται με το κοινό εκκαθαριστικό
– η φορολογική ενημερότητα θα εκδίδεται από τη φορολογική διοίκηση ξεχωριστά για τον κάθε σύζυγο .
– η εκκαθάριση της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος και το αποτέλεσμα της εκκαθάρισης θα είναι ξεχωριστό για τον κάθε σύζυγο. Έτσι, όταν ο ένας σύζυγος θα δικαιούται επιστροφή φόρου θα την εισπράττει κανονικά χωρίς να υπάρχει συμψηφισμός με τυχόν οφειλόμενο φόρο του άλλου συζύγου.
Ωστόσο, υπάρχουν και σημεία στα οποία θα δημιουργηθεί πρόβλημα τόσο στα αντρόγυνα όσο και στις αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου .
Συγκεκριμένα η υποβολή ξεχωριστής φορολογικής δήλωσης θα δημιουργήσει τεράστιο διαχειριστικό θέμα στη φορολογική διοίκηση λόγω της αύξησης του αριθμού των υποβληθέντων φορολογικών δηλώσεων σε ποσοστό περίπου 40%.
Επίσης με τη χωριστή φορολογική δήλωση θίγονται αντρόγυνα στα οποία ό ένας από τους δύο συζύγους έχει χαμηλό εισόδημα και υψηλό τεκμήριο διαβίωσης. Για παράδειγμα, όταν υπάρχει ακίνητη και κινητή περιουσία και ό ένας σύζυγος μείνει άνεργος σε περίπτωση κοινής δήλωσης το εισόδημα του συζύγου που εργάζεται δύναται να καλύψει το τεκμήριο του συζύγου που δεν εργάζεται και επομένως να μην προκύψει πρόσθετος φόρος. Αντίθετα στη ξεχωριστή δήλωση ο άνεργος μπορεί να κληθεί να πληρώσει φόρο 22% ακόμη και από το πρώτο ευρώ για τεκμαρτό (πλασματικό) εισόδημα.
Σε κάθε περίπτωση υπάρχει μία ακόμη παρέμβαση του Συμβουλίου της Επικρατείας για ένα ζήτημα το οποίο θα έπρεπε να είχε επιλύσει η Φορολογική διοίκηση .Άλλωστε τα προβλήματα που έχουν ανακύψει ειδικά με τα κατασταλτικά μέτρα, λόγω χρεών των νοικοκυριών, είναι πάρα πολλά . Θα μπορούσε η ανεξάρτητη αρχή δημοσίων εσόδων να είχε προνοήσει και μέσα από κοινές δηλώσεις να προχωρούσε σε ξεχωριστές εκκαθαρίσεις των φορολογικών δηλώσεων και ξεχωριστή αντιμετώπιση των φορολογουμένων . Κατ αυτόν τον τρόπο θα βοηθούσε αφενός στην καλύτερη λειτουργία της αγοράς και στη πιο δίκαιη αντιμετώπιση των νοικοκυριών και αφετέρου θα είχε αποφύγει το διαχειριστικό κόστος που όπως όλα δείχνουν θα αναλάβει με την εφαρμογή της απόφασης 330/2018 του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Δημήτριος Γαρνέλης
Οικονομολόγος
Λογιστής -Φοροτεχνικός Α’ τάξεως
Σύμβουλος Επιχειρήσεων Πιστοποιημένος Εισηγητής Σεμιναρίων
